赛事日程规定，“参赛运动员须年满18周岁至45周岁，具有中华人民共和国国籍，持有公安机关核发的第二代居民身份证，参赛资格以身份证为准。”“如在比赛中或赛后发现不符合规定的运动员，经组委会确认，将取消该运动员参赛资格及该队全部比赛成绩和名次，并对参赛队给予批评教育。”
榆林市篮球协会投诉举报。
11月14日，榆林市篮协向陕西男篮城际联赛组委会提交投诉报告指出，经核实，渭南队队员李某某户籍已不在陕西，2022年1月至今一直在宁夏银川登记，该球员没有资格参加本次联赛。
陕西省篮协一位负责人向澎湃新闻记者表示，前述参赛资格要求只是要求球员有陕西身份证，并不要求有陕西户口。榆林市篮协认为，竞赛规程中规定的“陕西二代居民身份证”，应该是指参赛球员不仅要有陕西身份证，还要有陕西户口。
参赛队员身份引发争议
陕西篮协官方微信公众号发布的信息显示国家篮球一级运动员，被誉为“陕西民间第一联赛”的陕西男篮城际联赛起源于2019年，2023年联赛将于8月12日开赛。本次联赛由陕西省体育局主办，陕西省篮排运动管理中心、陕西省篮协承办，本次联赛共有来自陕西省各市级单位的12支球队参赛。
总决赛首轮，榆林主场97-83战胜渭南；11月13日，渭南主场116-94战胜总决赛第二轮，双方战成1-1平，这意味着双方要打第三轮才能决出胜负。这也是联盟成立以来，总决赛首次打成三场。
但第二轮比赛结束后，渭南队队员李某某的参赛资格受到质疑。
11月14日，榆林篮协向陕西男篮城际联赛组委会提交了投诉报告。报告指出：“根据2023年陕西男篮城际联赛参赛资格及要求第一条规定：‘持有公安机关核发的陕西省第二代居民身份证，资格以身份证为准，并将严格审核身份证，如有疑问或伪造，可直接交给公安部门处理，后果由球员自行承担。’经我们核实，李某某户籍已不在陕西，2022年1月至今，其户籍一直在宁夏银川，该球员不符合参加本次联赛的资格。”
上述投诉报告显示，“11月12日总决赛第二场比赛前，榆林队领队、教练曾向技术代表表示对渭南队李某的参赛资格提出质疑，技术总监表示会考虑，请你先以比赛为中心，赛后再写投诉报告。比赛开始后，渭南队李某长时间出战国家篮球一级运动员，共得到17分。”
榆林队在申诉报告中称：根据联赛竞赛规程中的竞赛规则，渭南队李某某的参赛资格及渭南队第二场决赛的成绩将被取消。联赛竞赛规程中明确规定国家篮球一级运动员，不符合规定的运动员不得参加比赛。如在比赛过程中或赛后发现不符合规定的运动员，经组委会核实确认，将取消该运动员参赛资格及该队全部成绩、名次，并予以通报批评。
联赛组委会对申诉报告的答复。
联赛接到榆林队投诉举报的当天，联赛组委会就给予了书面回复，函中表示，组委会高度重视该投诉，立即受理。根据运动员资格第一条要求：“运动员须年满18周岁至45周岁，具有中华人民共和国国籍，持有陕西省公安机关核发的第二代居民身份证……”
上述复函显示，“联赛组委会在本次联赛前审查了李某的身份证原件，确认通过了身份证验证机，保证球员的身份证真实性。身份证显示户籍所在地为陕西省渭南市，身份证办理时间为2021年2月，审查至今已两年。”
回复函中还表示，联赛组委会可在榆林市篮协在场的情况下，组织相关部门当场对球员身份证原件进行重新核验。
如何理解资格规则成为焦点
但到了11月17日，情况却出现“转机”，联赛组委会向榆林篮协、渭南篮协及两支球队发出通知，称联赛组委会已经核实并确认榆林篮协反映的情况属实。
通知称：“为严格联赛纪律，维护正常的联赛秩序，根据联赛有关规定，现通知如下：渭南临渭旅游队队员李某不得参加总决赛最后一场比赛。”
组委会发出通知，要求李娜不参加决赛的第三场比赛。
对于联赛组委会17日做出的决定，榆林队并不服气。一位知情人士告诉澎湃新闻，为了顾全大局，榆林队并没有选择罢赛。不过队内不少球员情绪颇为激动，几名主力球员并没有参加决赛第三场比赛。
11月18日，榆林篮协一位负责人向澎湃新闻记者透露，联赛组委会已电话通知榆林篮协，组委会及相关部门将于下周一（20日）召开会议，进一步研究这一争议问题。该负责人称，赛程规定参赛球员必须持有“陕西二代居民身份证”，这应该意味着参赛球员不仅要有陕西身份证，还要有陕西户口。
赛事日程中规定的“陕西人第二代居民身份证”是否包含陕西户籍成为争议焦点。
陕西省篮协负责人向澎湃新闻记者表示，关于参赛球员的资格问题，赛程规定只要有陕西身份证、入选比赛满两年即可。李娜的身份证是陕西省公安厅颁发的，报名参赛时已经入选比赛满两年。榆林篮协申诉书中指出的问题是李娜的户籍不在陕西，但赛程对户籍没有明确规定。
该负责人称，之所以在17日发出通知，要求李某某不参加总决赛第三场比赛，是因为其身份已经引发争议，不参加对渭南队不会造成太大影响，做出这一决定是为了避免产生更多矛盾和冲突。
陕西省篮协负责人也表示，组委会和相关部门将对争议进行研究，核实相关情况，并做出最终决定。同时，该负责人认为，榆林队实力比较强，如果认真对待总决赛第三场比赛，比赛结果还不得而知。
一位公安系统人士告诉澎湃新闻，现实生活中一个人拥有多张身份证是有可能的，因为户口迁移后，公安机关一般不会收走旧身份证。新旧身份证号码相同，只是住址和发证机关不同。用旧身份证坐公交车、住酒店一般没问题，但在银行办理业务等时可能就用不了了。
公开资料显示，引发争议的渭南队队员李某是河北人，是国家一级篮球运动员，曾效力过多支球队，获得过多次冠军。
11月18日，澎湃新闻联系到李先生，但他并未就此事正面回应，仅表示，对于未经允许查询个人信息的行为，玉林将承担法律责任。
