文字|傅正浩
体育大商记者
长安梦回汉唐，两人在盛世相识。
9月15日晚，第十四届全运会在陕西西安奥体中心正式开幕。当圣火点燃主圣台时，素有“长安花”之称的西安奥体中心像石榴花一样绽放出灿烂的光芒。 “十三朝古都”西安在体育元素的映衬下瞬间焕发出青春光彩，见证了中华民族的伟大。复兴历史进程中的又一盛事。这是全运会历史上首次由中西部省份主办全运会。这也是1949年中华人民共和国成立后，陕西省举办的规模最大的全国性体育赛事。当盛事与盛世相遇，意义如此深远。
陕西不仅历史悠久，而且是革命圣地。刚申请申办全运会时，外界一致认为，全运会将彻底激活西安乃至陕西的体育旅游产业。尽管受疫情影响，体育旅游产业的预期繁荣未能实现，但本届全运会仍从多个层面助力中国体育产业在后疫情时代的复苏：
这是疫情后我国举办的首次大型综合性活动，并且首次向公众开放并售票。这将有利于提振长期低迷的体育赛事和演艺行业士气，为未来中超、CBA等赛事主客场比赛的恢复铺平道路。观众入场提供有价值的参考；
这是北京冬奥会开幕前我国举办的唯一一场超高规格综合性赛事，有助于为冬奥会防疫和赛事运营积累经验；
本届全运会首次实现“零碳全运会”，所有场馆将100%使用来自陕北的清洁“绿电”。
本届全运会多个场馆实现了智能化运营。西安奥体中心是国内首个5G技术全覆盖的体育场馆。北斗卫星导航系统为十四运智慧奥运保驾护航。
本届全运会三分之一的热门项目将采用4K格式制作公共信号。这也是国内大型综合体育赛事首次大规模提供4K公共信号。
本届全运会新建场馆主要分布在陕西各大高校。他们实行体教融合政策，同时在一定程度上弥补了我国整个中西部地区缺乏高标准体育场馆的短板。可容纳6人的西安奥体中心体育场，观众人数超过10000人，是我国整个西部地区最大的体育场...
虽然全运会为陕西省和整个中国体育留下了丰厚的遗产，但全运会本身也暴露出赛事话题性和关注度变弱、赛事影响力日渐发挥作用的弊端。
全运会每四年举办一次，是我国竞赛水平最高、规模最大、影响最广的大型综合性运动会。无论是比赛场地的选择过程，还是省代表团的组建模式，都是全国最高标准。长期以来，它在国人心中形成了非常独特的“国运情结”。如果说奥运会是国家之间的体育竞赛，那么全运会则是我国各省之间综合体育实力的竞赛。全运会金牌榜和排名比奥运会还要精彩，从地方官员到各省。人民的神经。
不用说，全运会的成绩直接决定了各省市体育官员的升迁。因此，各省往往耗尽人力、财力、物力来备战全运会。各省分管体育的副省长经常亲自担任省体育代表团团长亲临现场。督战。国家体育总局及其前身国家体委以全运会为接力棒，指导各省集中资源培养人才，积极为奥运辉煌计划练兵。
在乒乓球、羽毛球、跳水、举重等中国优势运动项目中，获得全运会冠军甚至比奥运会还要困难。 “一群奥运冠军正在争夺全运会金牌。” “奥运会冠军从来没有获得过全运会金牌。” “全运会夺金”、“全运会频频打破奥运纪录”……各种看似调侃的黑色幽默，其实都在全运会上演。
正是由于全运会竞争过于激烈，各省份不断招收赛外人员，全运会频频遭遇各种争议、负面新闻甚至丑闻，如“金牌缺席决定”、“兴奋剂丑闻”等。 ”、“裁判黑哨”、“行贿受贿”，全运会已经成为“唯有成绩”的表演场，以至于有政协委员联名提出提案，称认为全运会浪费人力、浪费金钱，呼吁取消全运会，把资金用于发展全民健身运动。
全运会史上最有力的改革由此而来：2014年，中央巡视组专门对全运会提出了“金牌第一的政绩观扭曲了体育精神”的巡视意见。 ” 2015年，国家体育总局宣布取消金牌名单。 、奖牌榜和总积分榜，而是在全运会中增加群众体育项目，鼓励老百姓参与全运会。
客观地说，全运会取消金牌排名的初衷是为了淡化金牌崇拜，遏制功利主义倾向。这个出发点值得肯定。然而，竞技体育最重要的是表现。全运会定位为我国竞技水平最高的综合性比赛。没有成绩排名作为标杆，全运会的话题性、媒体关注度和综合影响力将越来越弱，这是令人难以接受的。避免客观事实。金牌榜并不是问题的根源。究其根源，是金牌榜背后的地方体育部门缺乏更加科学合理的体育评价机制。
至于本届全运会，也有自己的尴尬：因为疫情，东京奥运会推迟了一年，这导致全运会和奥运会历史上首次在同一年举行。奥运会和全运会之间只有一个月的时间。两大赛事“背靠背”举行，对运动员的身心健康和体能储备是一次极大的考验。
同时，全运会还大规模增加了广场舞等群众性比赛。虽然普通老百姓也能享受到顶级明星参加全运会的乐趣辽宁全运会篮球得过冠军吗，但全运会的整体参与规模却创下了历史新高。尽管疫情导致本届全运会参赛人数减少，但仅决赛期间，仍有12000余名运动员、6000余名代表团官员、4200余名技术官员参加比赛，5300余名组委会和竞赛官员参加了比赛。委员会成员和超过15,000名志愿者参加了。相比之下，被誉为“史上参赛人数最多”的东京奥运会参赛人数仅为11309人。全运会正在朝着“大而全”的方向发展，这无疑会增加全运会的举办成本，也背离了奥运会等综合性竞赛“瘦身”的趋势。
自1959年诞生以来，全运会多次改变赛制，与时俱进。这让全运会IP历久弥新，备受瞩目。近年来，全运会频频进行重大改革，以求在竞技成绩与全民健身之间找到平衡点。短期内全运会的话题性和影响力有所减弱。与此同时，全运会的举办成本也随之增加。但急剧飙升，各省申办全运会的热情却在减退。未来全运会如何进一步推动IP的自我完善，将是决定其成败的系统性问题。
曾几何时，全运会不仅是各省份综合体育实力比拼的舞台，更是体现我国区域经济转型发展的晴雨表。无论是举办还是参加，其意义都远远超过了一场简单的体育赛事。
很多时期，我国很多地区的经济实力不足以举办全运会。 1983年之前，全运会一直在首都北京举行； 1983年以后、2005年以前，全运会被指定在北京、上海、广州三个省市轮流举办； 2001年全运会后，全运会开始采用申办方式，但只有我国东部省市承办过全运会。直到2021年，全运会才首次来到我国中西部地区。
全运会金牌榜的变化往往取决于各省经济实力的盛衰。 1997年八运会之前，全运会金牌得主很多都来自北方，因为当时南北经济差距并不明显。就连北方的计划经济体制在很长一段时间里也更有优势，以辽宁、山东为首。北方代表性省份体育人才旺盛，这一点在1993年七运会上表现得最为明显。
辽宁省媒体赛前早早宣布，辽宁将垄断金牌榜、奖牌榜、总积分榜第一。时任辽宁省体委主任的严福军在赛前因诗词走红。他写下一首《辽宁体育王》诗传遍大江南北：“圣火熊熊，战云浓浓，健儿行进征途。击圆鼓，画红旗。”鞠躬，金银送英雄，虎啸山河动，体育王者在辽！”
赛前，他们公开宣称“辽宁是体育之王”。虽然这有些嚣张，但这也表明了辽宁对全运会的信心和底气。结果，辽宁确实以绝对优势在金牌数（65枚）、奖牌数（163.5枚）和总积分（1496分）上位列第一。然而，当时南方体育的领头羊广东和上海的金牌总数却不如广东和上海的总和。辽宁还有更多。
然而，从2001年八运会开始，南方体育开始崛起，这背后是南方地区改革开放的经济红利。随着体育投入的加大，南方省份的体育人才开始大规模涌现。许多北方优秀的体育人才从小就南下到南方省市报名。江苏、广东、浙江、上海开始成为全运会金牌主力。
正是因为全运会展示了我国各省市的政治、经济、体育、文化综合实力，所以全运会自诞生之日起就具有高标准，始终与时俱进，坚持规则创新和改革。回顾过去，全运会在举办制度、比赛项目、计分方式、年份设置、选手报名等方面经历了一系列变化。
在主办体制方面，全运会由指定主办改为独立申办。
如上所述，由于全运会耗资巨大，最初比赛都是在国家指定的城市举办。虽然国家财政有一定拨款，但主要资金由主办省市自筹。因此，全运会最初是在国家指定的首都举行，但在十年困难时期，全运会暂时停办。 1983年在上海举行的第七届全运会是全运会首次走出首都。此后，又扩大到北京、上海、广州轮流举办。
广东举办1987年第六届全运会和2001年第九届全运会时，作为改革开放的最前沿，广东率先引入营销模式，声称要让全运会首次实现盈利。加之东部省份经济快速崛起，部分省份要求全运会不只在北京、上海、广州三地举办。因此，2001年，国务院下发《关于取消北京、上海、广东交替举办全运会限制的函》，全运会开始实行申办制。江苏成功申办2005年第十届全运会。东部省份开始积极申办全运会。
在比赛项目的选择上，全运会经历了多轮变化。它最初专注于国防和军事体育。重返国际奥林匹克大家庭后，形成了以奥林匹克竞赛项目为指导的总体政策。如今，全运会在比赛项目上开始注重竞技体育和群众体育并重。
我国首届全运会于1959年中华人民共和国成立十周年之际举行。当时的一个重大背景是，我国宣布退出国际奥委会，短期内不再参加奥运会等国际赛事。为了鼓舞士气，决定于1959年举办全运会。当时，高层领导写下的体育工作方针是“发展体育运动，增强人民体质”。因此，全运会的口号也是这句题词，比赛也很有时代特色。
除了足球、篮球等国际主流赛事外，还有两大类赛事：第一类，以武术、围棋、赛马等为代表的中国传统体育项目，旨在弘扬文化自信；第二类，以武术、围棋、赛马等为代表的中国传统体育项目，旨在弘扬文化自信。第二类，无线电收发报机以报刊、航空模型、航海模型、飞机跳伞等为代表的国防军事体育竞赛，旨在鼓励全体公民警惕战争风险，锻炼身体素质，保家卫国和国家。这种游戏设计风格一直延续到1979年第四届全运会。
1979年，名古屋决定恢复中国奥运会合法席位，我国重返奥林匹克舞台。因此，从1979年第四届全运会开始，全运会的比赛设置和比赛规则开始根据奥运会进行调整。这在1987年第六届全运会上表现得最为突出，一举增加了大量的奥运会比赛项目，并根据新的奥运会比赛项目随时增加全运会比赛项目，同时大量的非奥运会比赛项目被删除了。经过极其激烈的争论，武术最终作为唯一的非奥运会项目保留在全运会上。为了凸显奥林匹克战略，全运会对奥运会和非奥运会项目实行不同的计分办法。
2013年第十二届全运会之前，全运会不仅设有夏季奥运会的全部比赛项目，还设置了冬季奥运会的比赛项目。从2013年第十二届全运会开始，国家体育总局决定全运会不再有冬季运动项目。冬奥会将彻底“自立”，拓展自己的IP。第十二届冬季运动会的成绩将直接带入全运会。 。
由于全运会竞争激烈，非官方金牌、兴奋剂、贿赂、裁判舞弊等各种争议频频出现。 2009年山东十一运会期间，时任国家体育总局副局长的肖田在被问及奖牌话题时显得异常兴奋，并当众破口大骂辽宁全运会篮球得过冠军吗，引起舆论轩然大波。此后，全国政协委员联合提交了取消全运会的提案。全运会趋利避害势在必行。
2014年检查国家体育总局时，检查组对全运会改革提出明确意见，“金牌至上的政绩观扭曲了体育精神”。 2015年1月，国家体育总局宣布，全运会取消金牌榜、奖牌榜和综合成绩。在积分榜上，努力改善全运会不公平的政绩观，转而在全运会中增加群众体育项目，鼓励老百姓参与全运会。肖天随后被解雇。从2017年天津第十三届全运会开始，全运会不再设置成绩排名表，而是增加了软球、广场舞等19个群众体育项目。
在积分统计方面，全运会也经历了很多变化，也是为了备战奥运会。如上所述，回归奥运会后，我国全运会的奥运会和非奥运会项目开始分别计分。
众所周知，备战奥运会原则上是中国奥委会的责任，是国家体育总局的另一个牌子。各省体育局在竞技层面的主要任务是全运会。体育总局仅有权对地方体育局提供业务指导。然而，在没有领导权和人事任用权的情况下，省体育系统的晋升主要取决于全运会的成绩和省领导的意见。随着20世纪90年代中期《奥运辉煌计划纲要》的正式实施，国家体委以全运会计分法为杠杆和指挥棒，动员各省备战奥运。其中非常有创意的点有三点：
第一，奥运会成绩可以带入全运会。奥运会奖牌将自动为全运会运动员所在省份添加相应奖牌，打破世界纪录将额外添加一枚奖牌。
第二，足球、篮球三大运动项目获得一枚全运会金牌计为三枚金牌。为了夺取金牌，各省只愿意发展举重、跳水等投资小、见效快的单项运动以及国际非主流运动项目。然而三大运动都被放弃了。许多省份在20世纪80年代末和90年代初直接取消了它们。三大足球队。为了鼓励三大体育发展，国家体育总局出台新规则。全运会三大项目的冠、亚、季军将分别获得3枚金牌、2枚金牌和1枚金牌。
三是运动员双重报名双倍积分，跨省队获得积分。早些年，解放军可以从全国范围征兵，所以总是利用制度的优势，从地方省队“偷人”。地方省队经常因球员训练和注册上的差异而打官司。为此，体育总局推出了全运会运动员双注册积分制度。球员获得金牌后，可以为培养他的省队和现役的解放军获得积分。
2015年接受检查组整改意见后，体育总局取消了金牌榜和积分榜，鼓励多人比赛运动员跨省组队。由于2021年全运会与奥运会连续举行，为了让各省份全力支持运动员备战奥运会，今年全运会允许以奥运组合的形式直接获得奥运会参赛资格，国家队和地方队直接参加全运会。比如，中国女篮以大比分击败江苏女篮夺得冠军，而中国女篮的球员来自全国不同省市。
在全运会比赛年份的选择上，为了更好地备战奥运会，也做出了各种改变，最终形成了“全运会小测试、亚运会高中测试、奥运会大测试”的竞赛体系。
1979年的名古屋决议让我重返国际奥林匹克大家庭。全运会在奥运会前一年举行，为奥运会进行训练。但后来发现，各省对全运会过于重视，导致运动员的最佳竞技状态提前调整到全运会。然而一年后，奥运会的竞技状态开始下滑。
1987年全运会上，中国运动员打破了多项世界纪录，这让外界对1988年汉城奥运会充满期待。结果，中国体育代表团只获得了5枚金牌，史称“败在汉城”。在总结失败的教训时，除了前苏联、前东德等奥运强国的参与之外，在奥运会前一年举办全运会也成为失败的原因之一。
因此，国家体委决定，全运会调整至上届奥运会后一年，也是新的四年奥运周期的第一年。这样，运动员在参加奥运会后仍然可以利用剩余的精力去争夺全运会冠军。同时，在新的奥运周期中，全运会可以不断涌现新的人才，成为国家队考察各省潜力球员的渠道。
为了调整全运会的比赛周期，并考虑到北京亚运会原定于1990年举行，继1987年全运会之后，全运会没有在四年后的1991年举行辽宁全运会篮球得过冠军吗，而是在1991年举行。推迟到1993年。今年的设置方法延续至今。
2020年东京奥运会决定推迟一年后，最初就有考虑重新安排第十四运会的传闻。不过，鉴于2022年还有北京冬奥会和杭州亚运会，全运会和奥运会只能“背靠背”举行。不少奥运健儿担心，连续转移会导致伤病增加，更何况他们从日本回来后还要隔离21天，这期间训练不系统，很容易影响他们的发挥。一个奇怪的错误预赛并无缘决赛。
幸运的是，很多集体项目都从中受益匪浅，因为体育总局允许国家队直接获得全运会决赛资格，而当国家队面对缺少少将（主力球员）的省队时已转入国家队）当时，轻松拿下比赛是最常见的场景，中国女篮的狂胜已经证明了这一点。
回顾1959年第一届全运会的历史，你会发现，全运会不仅仅是一场全国性的比赛，而是蕴含着丰富的政治、文化、经济内涵。例如，第一届全运会的口号是“发展体育运动，增强人民体质”。当时运动员的竞技状态达不到世界标准，但国家很看重运动员所表现出的精神面貌和全民参与体育运动的积极性。对中国传统体育的文化自信。 1965年第二届全运会的口号是“敢赢、善于拼搏”，其时代背景不言而喻。
1975年第三届全运会的口号是“友谊第一，比赛第二”。这就是那个时代的外交哲学。在国外比赛中一直如此，在国内体育比赛中也同样如此。这体现了我国体育外交的时代特征，体育始终为体育外事工作做好准备。 2005年第十届全运会是北京奥运会之前中国规模最大的体育赛事，因此比赛口号被定义为“奋斗2005，圆梦2008”，都是从备战北京奥运会、备战2008年的角度出发。奥运会。
2015年1月，国家体育总局宣布一系列改革，取消全运会金牌榜和积分榜，推出群众参与的体育项目。事实上，这一点早已有迹可循。 2009年山东省第十一届全运会的主题口号是“和谐中国、全民全运”。 2008年北京奥运会后，国家将每年8月8日定为“全民健身日”，希望在奥运会上争光的计划取得巨大成功。随后，全民健身计划得以顺利启动，2009年全运会就是竞技体育和全民健身双发的平台。
2013年辽宁第十二届运动会的理念明确是“全民健身，共享全运”。这个主题一经推出，不少地方体育局人士表示，通过这个口号，可以看出全运会要改革。全运会不再只是精英体育盛会，而是人人都可以参加的体育盛会。
果然，如前所述，体育总局按照督察组的意见，于2015年1月进行了一系列重大改革。 2017年第十三届全运会提出了“全运惠民、健康中国”的理念，群众体育首次登上全运会舞台，全运会此后取消了官方金牌榜和积分榜，但即便如此，各省体育局仍然私下统计自己的金牌排名。
即使是这届全运会，如果你留意各省体育代表团成立时领导的表态，你会发现各省仍然有绩效指标。比如全运会表现并不突出的河南省，也有很大的野心。河南省副省长霍金华亲自担任河南省代表团团长。河南代表团副团长、河南省体育局局长万旭表示，本届全运会的目标是：“成绩在中西部省（区、市）中处于领先地位，我们努力前进。”如何判断前进的位置？显然，有一个列表供参考。
过去，全国奥运会的金牌名单和榜首是媒体和公众最集中的话题。自2017年取消第13届国全国运动会以来，尽管对金牌至高无上的不健康政治表现观点被淡化了，但媒体似乎也失去了对此报告的重点。全国奥运会的主要线索是，公众对全国运动会主题的热情和关注都暴跌了。
取消国家奥运会金牌是否会肯定会改变过度强调竞争成果的各省和城市的政治表现观点？也许，与其简单地取消国家游戏金牌列表，不如说是一种更好的方法是在体育系统中引入更全面，更科学的评估系统。在评估当地体育局时，建立更完整的大众体育公共服务系统的比例并建立了丰富而多元化的大众体育竞争系统，必须逐渐提高评估成绩。只有这样，省和市政体育局才能更加关注国家健身。重要性。
此外，自2017年天津全国运动会以来，已经增加了大众事件。这无疑是全国奥运会中的第一个，并且具有极大的刺激性国家健身热情。许多人已经能够踏入全国运动会的舞台，并获得了充分的自豪感。以及对健身的热情，同时丰富了中国国家的传统体育文化的内涵，并增加了我们国家的文化柔和力量。
但是，无法避免的是，群众参与也导致全国运动会的参与者人数直接增加了一倍，而这只是决赛的参与者人数。如果您包括大众活动的前期，这两个全国比赛的参与者总数高达数百万。竞争规模的迅速扩大之后，主持竞争的成本显着增加。在全球综合竞赛试图减少，减少竞争资金并从竞争中学习的背景下，我国家的全国运动会已开始不断扩大和建立“大型，全面”的体育比赛模式。这值得讨论。
在我国奥林匹克荣耀计划的巨大成功的背景下，并在奥林匹克金牌列表中的长期地位，我国家的体育发展的重点确实应该倾向于国家健身，以弥补过去的重点是竞争性运动忽视大众运动。但是，为了促进国家健身，是否有必要将代表我国最高竞争水平的全国运动会变成“所有人”的大规模参与活动？也许最迫切需要的国家健身所需的不一定是像全国运动会这样的高端竞争平台，而是生活中方便而快速的健身场所。
无论如何，多年来，全国运动会的改革是富有成效的，确实在我国的竞争制度中发挥了指挥棒和杠杆作用。长期以来，全国运动会不仅是一个让各省参加体育才能的平台。除了参加体育比赛的盛大活动外，它还扩展到了全国体育业发展，体育科学研究成绩的全国健身，体育科学研究成绩的盛大活动。我相信，随着时代的发展，全国运动会的内涵和延伸将继续扩大。全国运动会不仅没有价值，而且应该像CPPCC的某些成员所说的那样尽快取消，而且它将在变化中重生，并将永远持续下去。
